欧盟零毁林法案(EUDR)的合规准备已进入关键窗口期,国内出口商正面临前所未有的合规挑战,为帮助广大出口商高效、精准地应对EUDR合规要求,瑞欧科技特此推出本篇推文。我们将以Q&A问答形式,将复杂的法规要点提炼成清晰、易懂的结论,助您对合规路径一目了然,保障产品顺利出海。
一、DDS是什么?国内出口商需要申报DDS吗?
DDS的全称是Due Diligence Statement(尽职调查声明),是EUDR法规的核心合规凭证,受EUDR管控的产品进入欧盟市场或从欧盟市场出口都需要在指定的欧盟信息系统上申报并获得DDS编号,以证明产品符合EUDR法规要求,即“生产地无毁林”“合法生产”“已完成尽职调查”。
一般来说,国内出口商并不是把产品直接投放欧盟市场的主体,因此无需申报DDS,但需要将产品的合规信息传递给欧盟下游客户,以便欧盟客户完成DDS申报。
二、EUDR注册需要企业提供哪些合规信息?
所需传递的EUDR合规信息包括:
产品基础信息:产品HS Code、产品名称(木材类需要提供拉丁名)、出口产品净重量
无毁林证明:生产地地理位置(精确到地块的GPS坐标)、生产地卫星图
供应链追溯:出口产品的原材料、供应链传递证据
合法生产证明:土地所有权、劳工保护政策文件等
风险评估相关材料:非低风险国家的产品需提供风险评估和风险缓解措施
三、如果在供应链追溯过程中上游供应商拒绝提供地块GPS坐标怎么办?
地理定位是检查无毁林的关键,如果无法提供所有生产地块GPS坐标的产品,将被禁止进入欧盟市场。因此,务必与上游供应商充分沟通,明确告知EUDR合规要求的强制性,通过签订补充协议、调整合作条款等方式,确保获取精准坐标信息,避免因上游配合问题影响出海。
四、欧盟下游客户让我传递产品合规信息,我应该在什么时间节点之前传递给下游?
在简化提案未正式通过前,大型、中型企业法规实施时间是2025年12月30日,小型、微型企业法规实施时间是2026年6月30日。
强制实施开始后,欧盟客户需要在产品到港前完成DDS申报,否则产品无法顺利投放在欧盟市场,因此建议提前1-2个月向客户传递完整合规信息,预留充足申报时间,避免因时效问题导致货物滞留。
五、用于包装的木制品是否受EUDR管控?
对于此类问题,判断标准:是否以 “独立商品” 身份在欧盟市场交易,而非包装功能本身。
专门用于支撑、保护或运载其他产品的包装材料,是不受本法规管控的。简单来说,如果该包装不是在欧盟市场流通买卖的,即使包装的HS Code在附件1列表中,其也不受管控。
六、低价或者体量很小的产品能豁免EUDR管控?
产品是否受EUDR管控与价格或者体量无关,与产品是否在法规附件1列表中(牛肉、咖啡、可可、油棕、大豆、橡胶、木材7大类商品及相关衍生产品)有关。
七、出口产品列入附件1,是被管控的,但是产品的原材料是石油不是棕榈油,那产品还需要应对EUDR吗?
不需要,EUDR的核心是无毁林,石油原材料是化工类,不涉及。
八、国家风险划分是什么?对企业的合规有什么影响?
欧盟根据过去的总体生产环境或表现评估了一个国家或其部分地区的砍伐森林和森林退化风险,有三个等级,高风险,低风险和标准风险。高风险地区生产的商品极有可能不满足无毁林;低风险地区生产的产品能够保证有相关证据可以证明满足无毁林;标准风险地区是除高风险和低风险之外的地区。
对于来自低风险国家或其部分地区的相关产品,允许运营商进行简化的尽职调查,即免予风险评估和风险评估缓解措施。
对于使用了高风险国家生产的产品的商品不会被禁止出口,但会面临更严格的审查,包括受到更严格的尽职调查要求以及主管当局的频繁检查。
如下列出常见国家风险等级:
中国属于低风险国家
印度尼西亚、马来西亚属于标准风险国家
俄罗斯属于高风险国际
(欧盟官方国家风险等级查询网页:http://navo.top/NZFF3a)
九、如果出口产品一个原料已经有了DDS编号,我可以直接把原料的DDS编号传递给欧盟客户,不再给出口产品做尽职调查收集合规信息吗?
如果出口产品是EUDR附件1下的相关产品,这将被算作由原料加工成另一个相关产品,需要申请一个新的DDS,即出口商仍然需要做产品的尽职调查,收集供应链的合规信息。
来源:瑞欧科技