当地时间2026年4月30日，美国贸易代表办公室发布2026年《特别301报告》，聚焦知识产权保护与执法，评估美国贸易伙伴在知识产权保护与执法方面的充分性与有效性。
中国被继续列入重点观察名单，而越南则是美国贸易代表办公室十多年来首次将其列入知识产权保护与执法“最严重关切”类别，可能引发对越南进口商品加征“301关税”。
在本年度《特别301报告》中，美国贸易代表办公室将越南列为“重点外国” 。今年报告的其他调整还包括：因阿根廷和墨西哥在知识产权政策方面取得重要改善，将其从“重点观察名单”移至“观察名单”；将欧盟列入“观察名单”；同时将保加利亚移出“观察名单”。
部分国家地区对应名单类别表：
完整版请查阅《特别301报告》全文：https://ustr.gov/sites/default/files/files/Press/Releases/2026/2026%20Special%20301%20Report.pdf
一、背景说明
《特别301报告》是美国对全球知识产权保护与执法状况的年度审议。美国贸易代表办公室依据《1974年贸易法》第182条（经《1988年综合贸易与竞争力法案》及《乌拉圭回合协定法》修订）开展此项审议。
本次年度审议覆盖逾100个贸易伙伴，美国贸易代表办公室将1个国家列为“重点外国”，并将25个国家列入“重点观察名单”或“观察名单”。
（一）关于越南：
鉴于越南被列为 “重点外国” ，美国贸易代表办公室将在30日内决定是否依据《1974年贸易法》第301条启动调查。若启动调查，将请求与越南磋商，寻求解决相关问题。
本年度列入 “重点观察名单” 的6个国家为：智利、中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯和委内瑞拉。
（二）关于中国：
中国继续被列入 “重点观察名单” 。美国贸易代表办公室将在未来一年视情与这些国家开展密集接触。
19个贸易伙伴被列入 “观察名单” ，这些国家需要双边关注以解决潜在的知识产权问题：阿尔及利亚、阿根廷、巴巴多斯、白俄罗斯、玻利维亚、巴西、加拿大、哥伦比亚、厄瓜多尔、埃及、欧盟、危地马拉、墨西哥、巴基斯坦、巴拉圭、秘鲁、泰国、特立尼达和多巴哥、土耳其。
美国贸易代表办公室于2025年12月11日通过《联邦公报》发布通告，征求公众书面意见。2026年2月18日举行公众听证会，听取了包括外国政府、行业和非政府组织代表在内的证人证词。共计38个非政府利益相关方和19个外国政府提交了意见书。
来源：关务小二
